Diseño de la movilidad pública

PTA as a Service: la autoridad de transporte que su territorio no puede permitirse construir

Planificar, digitalizar, desplegar y sostener un sistema de transporte público exige un equipo multidisciplinar permanente. Avionline lo pone a disposición de consorcios, cabildos, mancomunidades y ayuntamientos como un servicio continuo, con responsabilidad sobre el resultado.

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El punto de partida

La brecha entre lo que se exige y lo que se puede

A una autoridad de transporte se le pide hoy que planifique con datos, que licite con criterios técnicos sólidos, que ofrezca información al viajero en tiempo real, que integre tarifas, que publique datos abiertos, que atienda reclamaciones, que reporte indicadores y que rinda cuentas del gasto público. Todo a la vez.

Las grandes áreas metropolitanas tienen equipos para eso. Un consorcio comarcal, una isla o una mancomunidad, no. Y la solución habitual —encargar estudios sueltos a consultoras distintas— produce documentos excelentes que nadie convierte en servicio.

PTA as a Service es la alternativa: una única estructura técnica que acompaña el ciclo completo, desde el diagnóstico hasta la atención al usuario, y que responde de que el servicio funcione, no solo de que el informe se entregue.

Vista aérea de una avenida urbana con carriles de circulación

El servicio

Ocho módulos, contratables por separado o como ciclo completo

Cada módulo tiene entregables definidos y se puede contratar de forma independiente. Su valor real, sin embargo, aparece cuando el mismo equipo sostiene la cadena entera: el que diseña la red es el que después la ve funcionar.

Diagnóstico y diseño de red

Partimos de la demanda observada, no de la deseada: matrices origen-destino, datos de validación, padrón, empleo, centros educativos y sanitarios, y patrones reales de desplazamiento. Sobre esa base construimos escenarios de red comparables entre sí, cada uno con su cobertura poblacional, sus isócronas de acceso a servicios esenciales, su análisis de equidad territorial y de género, su estimación de demanda captada y su coste en horas-vehículo y en kilómetros. Los escenarios se editan y se comparan en vivo, de modo que un pleno o un consejo de administración puede ver en la misma sesión qué se gana y qué se pierde con cada opción antes de votar.

Matrices origen-destinoEscenarios comparables en vivoIsócronas y cobertura poblacionalAnálisis de equidad y de géneroCoste por escenarioDemanda estimadaAlternativas de red troncal y alimentación

Planificación y programación del servicio

Del trazado a la expedición concreta: horarios, frecuencias por franja, tiempos de recorrido realistas, transbordos coordinados, dimensionamiento de flota, cuadrantes de conducción compatibles con la normativa de tiempos de trabajo y descanso, y cálculo de recursos y coste anual. El resultado se entrega tanto en formato de explotación como en formato de expediente: pliegos técnicos, memorias justificativas y modelos económicos listos para tramitar una licitación o un encargo a medio propio.

Horarios y frecuenciasDimensionamiento de flotaCuadrantes normativosCoordinación de transbordosPliegos técnicosMemoria económicaPublicación GTFS

Digitalización del servicio

La capa que convierte una red planificada en un servicio usable. Incluye motor de reserva y asignación dinámica para los servicios flexibles, con agrupación de viajes compatibles en tiempo real; aplicación de viajero y aplicación de conductor; canal telefónico atendido para quien no usa aplicaciones; información al viajero en tiempo real con posición de vehículos y llegadas estimadas; planificador de viaje multimodal que combina red troncal, servicio flexible, caminata y bicicleta; y venta, validación e integración tarifaria con los títulos vigentes. Todo ello publicando datos en estándares abiertos, para que el servicio sea visible también desde las aplicaciones que la gente ya lleva en el móvil.

Motor de reserva y asignaciónAgrupación dinámica de viajesApp de viajero y de conductorCanal telefónico atendidoInformación en tiempo realPlanificador multimodalVenta y validaciónIntegración tarifariaDatos abiertos GTFS y GTFS-RT

Automatización de procesos

El trabajo invisible que consume la mayor parte del tiempo de una autoridad de transporte: generación automática de cuadrantes y asignación de conductores y vehículos, control de kilómetros y horas realmente prestadas, liquidación mensual al operador con conciliación automática de expediciones, gestión de incidencias con flujos de escalado, tratamiento de reclamaciones con plazos controlados, y producción automática de los informes periódicos que hay que remitir a la administración y al órgano de control. Se integra con los sistemas económicos y de expediente electrónico ya existentes en la entidad.

Cuadrantes automáticosConciliación de expedicionesLiquidación al operadorFlujos de incidenciasGestión de reclamacionesInformes regulatorios automáticosIntegración con ERP y expediente electrónico

Despliegue y puesta en marcha

El momento en el que un proyecto se juega su reputación. Definimos y ejecutamos un piloto acotado con criterios de éxito medibles; señalizamos las paradas físicas y damos de alta las paradas virtuales; configuramos zonas, ventanas horarias y reglas de servicio; probamos el sistema en condiciones reales antes de abrirlo al público; y diseñamos la campaña de lanzamiento con la administración, incluidos materiales para colectivos con menor acceso digital. La primera semana de servicio se cubre con presencia en campo.

Piloto con criterios mediblesAlta de paradas físicas y virtualesConfiguración de zonas y reglasPruebas en condiciones realesCampaña de lanzamientoAcompañamiento en campo

Formación y capacitación

Un sistema nuevo fracasa si el equipo que lo usa no lo domina. Formamos a los conductores en la aplicación de a bordo y en la gestión de situaciones a bordo; al personal de atención telefónica en reserva asistida, accesibilidad y trato a personas mayores; a los técnicos de la entidad en planificación, lectura de indicadores y uso del cuadro de mando; y a los responsables políticos en la interpretación de los datos del servicio. Entregamos material formativo propio, procedimientos escritos y sesiones de refuerzo periódicas.

Formación de conductoresAtención telefónica y accesibilidadCapacitación técnica de la entidadLectura de indicadoresManuales y procedimientosSesiones de refuerzo

Soporte operativo y técnico

Centro de control con supervisión del servicio en explotación: seguimiento de flota, detección de desviaciones, reasignación ante averías o incidencias, y coordinación con el operador. En paralelo, soporte técnico de la plataforma con niveles de servicio comprometidos por escrito, ventana de atención acordada, gestión de versiones, copias de seguridad y plan de continuidad. Y un informe periódico que no es un volcado de datos, sino una lectura de qué está funcionando, qué no y qué proponemos cambiar el trimestre siguiente.

Centro de controlSupervisión de flotaReasignación ante incidenciasSLA por escritoContinuidad y copias de seguridadInforme trimestral con propuestas

Atención a clientes y usuarios

El servicio de cara a la ciudadanía: contact center multicanal —teléfono, aplicación, web, correo y presencial cuando procede—, gestión de reservas asistidas, información sobre horarios y tarifas, objetos perdidos, tramitación de quejas y sugerencias con plazos y trazabilidad, y atención específica a personas con discapacidad o con dificultades de acceso digital. Todas las interacciones alimentan el mismo cuadro de indicadores: lo que la gente pregunta y reclama es información de planificación de primer orden.

Contact center multicanalReserva asistidaQuejas y sugerencias con plazoObjetos perdidosAtención accesibleEncuestas de satisfacciónRetroalimentación a planificación

Pantallas de un centro de control mostrando información de servicio

Gobernanza

Quién manda y de quién son los datos

Es la primera pregunta que hace cualquier secretario o interventor, y tiene una respuesta clara y escrita en el contrato.

La titularidad del servicio público no se externaliza. Las decisiones de red, tarifa y nivel de servicio siguen siendo de la entidad competente.
Los datos son de la entidad. Se entregan en formatos estándar, exportables, y se devuelven íntegramente al finalizar la relación.
Sin dependencia tecnológica cerrada. Publicación en estándares abiertos y plan de salida documentado desde el primer día.
Trazabilidad de las decisiones. Cada cambio de servicio queda registrado con su justificación técnica, lo que protege a los responsables públicos.

Modelos de contratación

Tres formas de empezar

Diagnóstico acotado

Cuatro a ocho semanas. Análisis de la red actual, detección de ineficiencias y escenarios de mejora con coste asociado. Entregable cerrado y sin compromiso de continuidad. Es la forma habitual de empezar.

Módulos seleccionados

La entidad contrata los módulos que no puede cubrir con recursos propios —típicamente digitalización, soporte y atención— y mantiene internamente la planificación y la decisión.

Ciclo completo plurianual

Servicio continuo sobre los ocho módulos con indicadores comprometidos, revisión trimestral y penalizaciones asociadas al nivel de servicio. El modelo con mejor relación coste-resultado a partir del segundo año.

Indicadores

Sobre qué nos comprometemos

Un contrato de servicio sin indicadores es una declaración de intenciones. Estos son los que solemos poner encima de la mesa.

Puntualidad y ventana horaria

Porcentaje de viajes servidos dentro de la ventana comprometida y desviación media.

Coste por viajero

Evolución del coste por viajero transportado y por kilómetro útil frente a la línea base.

Demanda no satisfecha

Solicitudes que el sistema no pudo atender, con su causa. El indicador más útil y el que casi nunca se mide.

Atención y resolución

Tiempo de respuesta, tasa de resolución en primer contacto y satisfacción declarada.

Preguntas frecuentes

PTA as a Service en detalle

¿Esto sustituye a nuestro personal técnico?

No. Lo complementa y lo capacita. En la mayoría de los casos la entidad tiene una o dos personas excelentes que están desbordadas; el modelo les devuelve capacidad de decisión y les quita trabajo administrativo repetitivo.

¿Cómo encaja con el operador de transporte actual?

El operador sigue operando. PTA as a Service actúa del lado de la autoridad: planifica, mide, liquida y controla. Eso mejora también la relación con el operador, porque las cuentas dejan de discutirse y pasan a comprobarse.

¿Es compatible con la contratación pública?

Sí. El servicio se estructura en lotes y módulos con objeto y precio bien definidos, y se ha diseñado para poder licitarse por procedimientos ordinarios. También acompañamos la redacción del expediente si la entidad lo solicita.

¿Qué pasa si queremos dejarlo?

Hay plan de salida documentado desde el inicio: exportación íntegra de datos en formatos estándar, entrega de configuración y documentación, y periodo de transición acompañada.

¿Trabajáis con territorios insulares y rurales?

Es precisamente donde nació el modelo. La dispersión, la estacionalidad y la escala pequeña son el contexto en el que la planificación convencional falla y en el que este enfoque aporta más.

Empecemos por un diagnóstico

Cuatro a ocho semanas, entregable cerrado y sin compromiso de continuidad. Al terminar sabrá exactamente qué tiene, qué le cuesta y qué opciones reales hay.

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